[ad_1]
大衛‧科頓
中國深圳（路透社）—熊托尼是最新一批來到深圳最新城區的豪華辦公大樓的人之一，這些辦公大樓是為了展示中國的經濟奇蹟而建造的。 他不會在該地區度過任何私人時間。
大多數午休時間，他都會開車 20 到 30 分鐘前往深圳較成熟的地區，在家庭經營的餐廳吃牛肉麵，然後再趕回去工作。
「在前海，要嘛是在陽光下步行10分鐘才能到達商場，要嘛是食堂的食物很糟糕，」這位30歲的國有地產公司財務人員說。 “我不喜歡待在那裡。”
抱怨前海缺乏吸引力的不只是上班族。前海是一個經濟特區，中國人曾經看似不可避免的全球金融實力和經濟繁榮的夢想現在卻因半空的摩天大樓、購物中心以及幾乎不使用的高速公路而變得黯淡。
這家位於深圳的附屬機構在初始投資 450 億美元後於十多年前開業，官方媒體稱其為中國大陸的香港：未來的國際科技和金融中心； 市場和資訊准入自由化的試驗台。
但路透社在9 月至11 月期間的六次訪問中對該地區的10 名高管和投資者、房地產專家、外交官和經濟學家以及10 名工人進行了採訪，描繪了一幅基本上荒蕪的地區的圖景，該地區已經放棄了改革的雄心。 同時，這些人士表示，前海正努力在中國其他 2,500 個特區中脫穎而出，向不情願的企業提供各種補貼。
五名經濟學家和三名外交官告訴路透社，前海的困境反映了中國舊有的「建好後就會來」成長模式的局限性，這種模式在上一代人的身上為深圳創造了奇蹟，深圳是中國第一個也是最成功的經濟特區之一。
萊坊的數據顯示，儘管前海租金價格較低，但第三季辦公室空置率為28.9%，接近三年來最高水平，而深圳整體空置率為23.2%，北京和上海空置率為15.1%至17.1 %。
而這還是在中國最高的 1000 公尺以上摩天大樓和其他塔樓竣工之前。 三名房地產高層對路透社表示，源源不絕的供應推高了空置率，但除了國有企業之外，很難找到新來者。由於該主題的敏感性，他們要求匿名。
隨著中國進入成長低迷的新時代，前海可能永遠無法達到它所渴望的國際地位。
分析人士表示，前海和中國需要恢復十多年前北京打算在該特區試點的市場改革，而整體經濟需要更多地依靠居民消費來恢復高成長。
歐洲工商管理學院(INSEAD)國際商學院經濟學教授安東尼奧·法塔斯(Antonio Fatas)表示：“當一個國家達到中國今天的發展水平時，就無法從特區中發展起來。” “成長要複雜得多，它需要全面的改革。”
前海管理局和中國國務院新聞辦公室沒有回應路透社就當地和宏觀經濟挑戰發表評論的請求。
未兌現的承諾
在過去的四十年裡，深圳從一個由村莊組成的城市發展成為擁有 1800 萬人口的大城市，是中國一些最大的公司的所在地。
它成為中國前領導人鄧小平「改革開放」政策的巨大成功故事，其商業友善性隨後被其他城市，特別是珠江三角洲沿線城市效仿，同時還有無與倫比的基礎設施建設。
2010年，北京批准前海項目作為政策實驗室，以推動中國進入新的成長階段。
計劃包括建立一個類似香港的獨立反腐敗機構、率先逐步開放國家資本帳和人民幣國際化的試點； 整個地區享有完全的網路自由。
2012年，當習近平主席以中共總書記的身份第一次訪問前海時，他預測前海將“比特區更特別”，這些變化似乎只是一個更加開放的中國的開始。
但這些計劃在接下來的幾年裡被一一取消。
2019年，當習近平回來參加鄧小平改革40週年紀念日時，隨著國家對市場的監管收緊，資本帳在2015年的資本外流恐慌後基本被封鎖，審查和監視力度加大，人們的情緒已經惡化。
香港大學金融學教授陳志武表示：“過去十年並沒有真正的改革和開放。” 「相反，過去改革的逆轉已經取得了勝利，」他說，並補充說這抑制了前海的進步。
「在過去，前海的官員會受到鼓勵和激勵去嘗試創造性的政策創新。在當前的政治環境下，官員們更加重視最大限度地降低風險。”
低稅、補貼
如果沒有承諾的改變，前海剩下的賣點是 15% 的所得稅（而中國大部分地區為 25%）、毗鄰香港，以及中國一些最新的辦公和商業設施，一次性價值 3000 萬美元。人民幣（ 410萬美元）的購屋補貼和每年高達500萬元的租金補貼。
管理該地區的前海管理局表示，已有超過 10 萬家公司在該地區設立分支機構，其中包括匯豐銀行、瑞銀集團和渣打銀行。
中國人大代表、前人大駐香港首席聯絡官洪為民表示，該特區吸引了家族辦公室、創投和私募股權基金。
但房地產經紀人、高層和投資者表示，許多在前海註冊的公司從未實際搬到那裡。
「我們那裡實際上沒有任何人，我甚至從來沒有去過那個地址，」布萊恩·米勒(Brian Miller)說。他在深圳其他地方擁有一家倉庫業務，但根據會計師的建議在前海註冊了。
一位因話題敏感而不願透露姓名的科技高層表示，他的公司在前海出租是出於稅收原因，也是為了維持良好的政府關係。 他原本計劃在那裡擴大業務，但隨著經濟放緩而改變了主意。 他現在擁有一支骨幹人員隊伍。
「這不是前海的問題，而是宏觀經濟的問題，」他說。
被排除在外
另一個缺點是，前海的激勵措施與其他特區相似，包括廣州附近的南沙和澳門旁的橫琴等附近的特區。 但仲介稱，前海的租金是橫琴的兩倍，是南沙的六倍。
華南歐盟商會主席克勞斯·曾克爾表示：「以前，每個地區都有一點專業需要遵循，但現在任何地方都可以做任何事情，這太混亂了。」他補充說，沒有新的歐洲公司入駐。
“基礎設施已經有了，只是——你如何說服公司來？”
商會 6 月對 75 家企業進行的調查發現，只有 44% 的企業對大灣區（中國南方城市群的別稱）持樂觀態度，低於 2022 年的 68%。
跨國金融公司XTransfer的執行長比爾鄧(Bill Deng)表示，他不會搬到前海。
他說，香港“擁有自由的全球體系，他們有人才、有經驗”，並補充說內地對金融開放一直“非常謹慎”。
在前海的街道上，有些人正在享受這份寧靜。 駕駛教練發現這裡非常適合上第一堂課。 一名店員在智慧型手機遊戲中升級。
在刻有鄧小平前海題字的岩石旁的一家咖啡館裡，一位只透露自己姓張的咖啡師大部分時間都在和其他工作人員聊天。
「顧客不多，我認為沒有多少人來參觀這塊岩石。有時我很無聊，但安靜很好，」他說。
（1 美元 = 7.2780 人民幣）
（James Pomfret 補充報導；Marius Zaharia 和 David Crawshaw 編輯）
[ad_2]